Que prévoient les tarifs? Les tarifs contiennent les prix, les règles et les procédures qui permettent, en Suisse et au Liechtenstein, d’utiliser des œuvres et des prestations protégées par le droit d'auteur. Sans tarifs, il faudrait obtenir des dizaines, voire des centaines de licences ou effectuer des achats. Sur le plan juridique, il s’agit de conditions de licence standardisées à portée générale. La création et l’application des tarifs relèvent de la responsabilité des sociétés de gestion. Celles-ci regroupent les droits d'auteur afin de les gérer collectivement – plutôt qu’individuellement. Cela minimise les efforts pour toutes les parties concernées.
Quels tarifs existent? La plupart des tarifs existent depuis des décennies. Leur champ d’application reflète l’histoire du copyright des 30 dernières années. Les tarifs avec redevances légales sont numérotés et désignés de manière parlante, mais aussi juridiquement correcte. Ils se distinguent le mieux selon les utilisations. La structure par dispositions légales est plus complexe, mais peut être comprise à l’aide des documents. Les tarifs se trouvent sur les sites web des sociétés de gestion. D’autres tarifs de sociétés de gestion individuelles, par exemple ceux dans le domaine des œuvres musicales de SUISA, ne sont pas mentionnés ici.
- Réseaux de communication. Les tarifs 1 et 2 concernent la retransmission de programmes de radio et de télévision. Leur origine remonte à l’époque des antennes collectives et des réseaux câblés analogiques. Les recettes dépassent CHF 100 Mio. par an. La société de gestion responsable est Suissimage, qui conserve également la plus grande part des recettes, car ce sont principalement des œuvres audiovisuelles qui sont concernées (productions cinématographiques, radiophoniques et télévisuelles).
- Utilisation de fond et supports de stockage. Les tarifs 3 et 4 concernent la communication au public et le stockage privé. Les surfaces de vente des entreprises commerciales et de services, les utilisateur·rice·s de musique de fond en dehors de l’usage personnel et les importateurs de téléphones portables et de tablettes sont tenu·e·s au paiement d’une redevance. Les recettes s’élèvent à près de CHF 50 Mio. par an. La société de gestion responsable est SUISA, qui conserve également la plus grande part des recettes, car ce sont principalement des œuvres musicales qui sont concernées (supports sonores, fichiers musicaux, streaming musical).
- Bibliothèques et vidéothèques. Le tarif 5 concerne la location. Alors que la loi sur le droit d'auteur autorise le prêt gratuit sans redevance, elle exige une redevance et un tarif approuvé pour tous les cas où une contre-prestation est versée pour la mise à disposition à des fins d’usage. Les recettes s’élèvent à environ 500’000 par an. La société de gestion responsable est ProLitteris, qui conserve également la plus grande part des recettes, car ce sont principalement des livres qui sont concernés. La location de films a fortement diminué.
- Écoles et organisations de toute nature. Les tarifs 7 (utilisations dans les écoles) et 8 (utilisations dans les organisations) concernent les redevances pour la copie dans l’enseignement ou pour l’information interne. Les reproductions représentent une activité centrale dans le droit d'auteur, autrefois appelée reprographie et répandue au niveau international. Sont couvertes les copies analogiques et numériques. Les recettes s’élèvent à environ CHF 10 Mio. par an chacune. La société de gestion responsable est ProLitteris, qui conserve également la plus grande part des recettes, car ce sont principalement les moyens d’enseignement et la science, les médias et le journalisme, la littérature de non-fiction et la fiction qui sont concernés.
- Bibliothèques suisses pour personnes aveugles. Le tarif 10 concerne les utilisations par des organisations qui rendent des œuvres accessibles à des personnes malvoyantes. Les recettes annuelles sont inférieures à CHF 100’000. La société de gestion responsable est ProLitteris, qui conserve également la plus grande part des recettes, car il s’agit principalement de textes, par exemple pour la production de livres audio et d’autres fichiers audio.
- Replay TV. Le tarif 12 concerne la radio et la télévision en différé. Les entreprises de télécommunication et les services Internet permettent à leurs consommatrices et consommateurs d’effectuer des enregistrements privés dans une application multimédia. La société de gestion responsable est Suissimage, qui conserve également la plus grande part des recettes, car ce sont principalement des œuvres audiovisuelles qui sont concernées (productions cinématographiques, radiophoniques et télévisuelles).
- Œuvres sans paternité claire. Le tarif 13 concerne les œuvres orphelines, c’est-à-dire les objets de collections dont les titulaires de droits ne sont pas connu·e·s ou ne peuvent pas être retrouvé·e·s. Les recettes sont largement inférieures à CHF 100’000 par an. Les utilisateur·rice·s typiques sont des institutions de mémoire, des archives, des historiennes et des historien·ne·s ainsi que des personnes privées qui reproduisent des objets inventoriés ou les rendent accessibles sur Internet. La société de gestion responsable est ProLitteris. Les parts des sociétés de gestion sont déterminées en fonction des utilisations concrètes.
- Vidéo à la demande. Le tarif 14 concerne l’offre de flux vidéo et de téléchargements vidéo. La loi suit ici une voie particulière en définissant non pas un droit d’utilisation, mais uniquement un droit à rémunération des autrices, auteurs et artistes interprètes. La société de gestion responsable est la SSA, Société suisse des auteurs. Les parts des sociétés de gestion sont déterminées en fonction des utilisations concrètes.
Les numéros de tarifs manquants s’expliquent par des raisons historiques. ProLitteris simplifie les tarifs et les regroupe lorsque cela est possible. Le tarif 6 concernait autrefois le Liechtenstein; ProLitteris l’a intégré forfaitairement dans le tarif 5 il y a des années. Le tarif 9 concernait les copies numériques; ProLitteris l’a fusionné avec le tarif 8 il y a des années. Le tarif 11 permet aux entreprises de radiodiffusion d’utiliser des œuvres d’archives: en pratique, cela se fait en dehors de la gestion collective, sur une base contractuelle.
Que sont les tarifs communs «GT»? Les tarifs communs sont partagés par plusieurs sociétés de gestion. Ils rendent possible un guichet unique. Cela réduit les efforts et la bureaucratie pour toutes les parties concernées. Sont impliquées les quatre coopératives SUISA (musique), ProLitteris (texte et image), Suissimage (film) et SSA (film et scène) ainsi que l’association SWISSPERFORM (droits des interprètes et des producteurs). La société de gestion responsable est, dans chaque cas, celle dont le répertoire d’œuvres est le plus concerné. Les autres sociétés de gestion reçoivent, sur la base de données et d’estimations, des parts convenues, en fonction de l’importance des catégories d’œuvres dans l’utilisation concernée d’œuvres et de prestations protégées.
Les tarifs sont-ils contraignants? Les tarifs sont de portée générale, pour deux raisons. Premièrement, les droits d'auteur sont détenus par les sociétés de gestion, tout comme les droits sur les images peuvent être détenus par une agence, les contenus médiatiques par une maison d’édition et les droits sur les films par un distributeur. En outre, les tarifs pour lesquels la loi a défini des libertés d’utilisation sont approuvés par une commission arbitrale étatique, et les sociétés de gestion disposent d’une autorisation de leur autorité de surveillance. Avant l’approbation des tarifs, des négociations régulières ont lieu avec les associations professionnelles. Presque toujours, les responsables et les spécialistes du droit d'auteur des deux côtés parviennent à un accord. Les tarifs et leur qualité sont donc légitimés à plusieurs égards. Un exemple en sont les redevances pour la copie des entreprises, auxquelles l’Union suisse des arts et métiers a donné son accord. En contrepartie, ProLitteris a consenti, dans le tarif, à des concessions, par exemple en renonçant aux redevances pour les entreprises jusqu’à 14 postes à plein temps, pour autant qu’elles soient actives dans l’artisanat, l’industrie ou le commerce.
Pourquoi les tarifs sont-ils utiles? Sans tarifs, il faudrait rechercher laborieusement les autorisations pour certaines utilisations. Les tarifs communs réunissent les catégories d’œuvres de plusieurs sociétés de gestion, voire de toutes, c’est-à-dire les droits sur les textes et les images, sur les contenus audio avec musique et/ou parole, sur les films et les vidéos de toute nature. De cette manière, les personnes et organisations autorisées à utiliser ne reçoivent, par domaine d’application, qu’une seule facture. Sans tarifs, l’utilisation serait interdite ou assortie de risques juridiques. Il faudrait obtenir et payer individuellement des licences auprès des maisons d’édition et des autrices, des auteurs, des musiciennes, des musiciens et des cinéastes.
Quel revenu les tarifs génèrent-ils? Les recettes et les parts des cinq sociétés de gestion par tarif sont présentées de manière transparente sur le site web de Swisscopyright, l’organisation faîtière des sociétés de gestion suisses: https://www.swisscopyright.ch/einnahmen-und-verteilung/geldfluesse/kennzahlen.html. Le site web des sociétés de gestion contient également des informations sur les affaires politiques en matière de droit d'auteur.
Comment les redevances sont-elles réparties? Chaque société de gestion répartit ses parts à ses titulaires de droits, qui sont lié·e·s par des contrats de gestion ou coopèrent dans le réseau des organisations internationales. ProLitteris gère les redevances légales (gestion collective obligatoire) dans les tarifs proches de la diffusion et de la copie et les répartit aux auteurs, aux artistes visuel·le·s, aux photographes, aux maisons d’édition et à d’autres titulaires de droits dans une grande répartition principale annuelle. La répartition principale se compose des répartitions Print, Online, Broadcast. Elles se distinguent selon la forme sous laquelle les œuvres protégées ont été publiées et sont utilisables. Le règlement de répartition, approuvé par l’Institut Fédéral de la Propriété Intellectuelle et adapté périodiquement, est déterminant. 10% des recettes sont affectés aux prestations sociales et à la promotion de la culture. Dans une moindre mesure, ProLitteris assure des licences juridiquement sûres pour l’utilisation de textes par les entreprises de radiodiffusion (verwertungsbereich Audio) et pour la reproduction d’œuvres d’art (verwertungsbereich Art). Les droits étrangers correspondant aux utilisations dans les tarifs suisses sont collectés via des contrats de réciprocité et également répartis aux autrices, auteurs, maisons d’édition et personnes actives dans l’art en Suisse. ProLitteris travaille sans but lucratif.